RENO – Seorang hakim distrik Clark County memutuskan pada hari Rabu bahwa anggota parlemen yang dipekerjakan pada saat yang sama dengan pegawai publik tidak melanggar aturan pemisahan kekuasaan konstitusi negara bagian.
Hakim Jessica Peterson memenangkan empat anggota parlemen yang disebutkan dalam pengaduan: Anggota Majelis Brittney Miller dan Selena Torres, keduanya guru di Clark County School District, Senator. Dina Neal, asisten profesor di Nevada State College, dan Sen. James Ohrenschall, yang menjabat sebagai wakil pembela umum di Clark County.
Neal, D-North Las Vegas, mengatakan dia berterima kasih atas putusan pengadilan.
“Saya senang pengadilan mengatakan kami diizinkan menjadi karyawan dan memiliki kesejahteraan ekonomi,” katanya. “Ketika kita berpikir tentang seperti apa rupa pemerintah negara bagian, itu harus terlihat seperti warga negara yang mereka layani.”
Neal mengatakan dalam pesan teks Kamis malam bahwa dia menghargai Nevada State College karena mendukung tindakan hukum tersebut.
Tes tiga langkah
Putusan itu, dirilis sebagai tanggapan atas pengaduan yang diajukan oleh lembaga penelitian konservatif Nevada Policy Research Institute pada Juli 2020, menjabarkan tes tiga langkah untuk menentukan apakah seseorang dengan tugas ganda melanggar konstitusi negara bagian.
Tes tersebut melibatkan pengadilan yang menentukan apakah kedua peran tersebut “tidak sesuai”, dan kemudian memutuskan apakah individu tersebut dipekerjakan oleh “subdivisi politik lokal” atau entitas negara. Jika mereka dipekerjakan oleh entitas pemerintah, pengadilan menentukan apakah peran tersebut dipenuhi sebagai pegawai publik atau pejabat yang “dapat menjalankan fungsi kedaulatan cabang eksekutif”.
Putusan tersebut juga menunjukkan bahwa badan legislatif Nevada memiliki kekuatan untuk memblokir jenis situasi kerja ini, tetapi menolak untuk melakukannya.
“Oleh karena itu, Mahkamah memandang kurangnya tindakan ini sebagai niat Badan Legislatif untuk tidak memberlakukan undang-undang semacam itu,” bunyi putusan tersebut.
Pengaduan tersebut awalnya menyebutkan sembilan anggota parlemen dari kedua partai politik, termasuk Pemimpin Mayoritas Senat Nicole Cannizzaro dan Senator. Melanie Scheible, D-Las Vegas, keduanya bekerja sebagai wakil jaksa wilayah di Clark County pada saat itu.
Scheible meninggalkan jabatannya di kantor Kejaksaan Clark County hanya beberapa hari setelah dua hakim Pengadilan Tinggi menyimpulkan dalam perbedaan pendapat bahwa dia tidak dapat melayani di kedua pekerjaan pada waktu yang sama. Cannizzaro meninggalkan jabatannya pada April 2022, secara efektif mencopotnya sebagai pihak dalam gugatan.
NPRI untuk mengajukan banding lagi
Ini merupakan perjuangan panjang bagi NPRI, yang pengaduan awalnya ditolak pada Desember 2020 dengan alasan organisasi tersebut tidak memiliki kedudukan untuk mengajukan gugatan. Mahkamah Agung Nevada membatalkan keputusan itu pada April 2022, dengan mengatakan bahwa masalah tersebut “kemungkinan akan berulang, dan merupakan kepentingan publik yang sangat penting sehingga memerlukan penyelesaian untuk panduan di masa mendatang.”
Dan organisasi tersebut akan mengajukan banding lagi ke Mahkamah Agung negara bagian, menurut Wakil Presiden NPRI Robert Fellner.
“Kami berharap dapat memberikan kesempatan kepada Mahkamah Agung Nevada untuk mengikuti presedennya sendiri yang mengikat dalam masalah ini – dengan tegas dan tegas menolak alasan yang ditetapkan oleh pengadilan distrik – dalam banding kami yang akan datang,” kata Fellner dalam email. penyataan.
Bradley Schrager, seorang pengacara yang mewakili Miller dan Torres dalam kasus tersebut, mengkritik NPRI atas upaya berkelanjutannya dalam masalah pemisahan kekuasaan.
“Pada akhirnya, jika Anda mengaturnya dengan benar untuk warga Nevada, mereka akan menginginkan pilihan seluas mungkin bagi perwakilan mereka sendiri di komunitas mereka untuk dapat bertugas di Badan Legislatif. Dan NPRI berkali-kali mencoba menghalangi,” katanya. “Saya pikir hal yang paling penting adalah memiliki aturan yang dapat diikuti semua orang, yang masuk akal di bawah konstitusi, dan yang memungkinkan badan legislatif warga terdiri dari orang-orang yang dipilih oleh rakyat.”
Pendapat berbeda
Ini bukan pertama kalinya muncul pertanyaan apakah anggota parlemen di badan legislatif paruh waktu Nevada dapat melanjutkan pekerjaan penuh waktu mereka selama sesi legislatif tanpa konflik.
Banyak jaksa agung negara bagian telah mengeluarkan pendapat berbeda tentang doktrin pemisahan kekuasaan selama bertahun-tahun.
Putusan itu mengacu pada pria berusia 52 tahun pendapat ditulis oleh jaksa agung Robert List saat itu yang mengatakan klausul pemisahan kekuasaan tidak berlaku untuk pegawai pemerintah daerah. Pada tahun 2004, Jaksa Agung saat itu Brian Sandoval menyimpulkan bahwa pegawai pemerintah daerah dapat mengabdi, tetapi pegawai negeri tidak bisa.
Legislatif memiliki hak untuk menentukan kualifikasi anggotanya, tetapi pembuat undang-undang negara bagian masih dapat menghadapi tuntutan hukum individu, menurut putusan Mahkamah Agung Nevada tahun 2004.
Versi sebelumnya dari cerita ini salah mengidentifikasi salah satu guru yang terlibat.
Hubungi Taylor R. Avery di TAvery@reviewjournal.com. Mengikuti @travery98 di Twitter.